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对于刘禅的作业，刘封并没给出任何评价。
而是又递回他手中。
“决定了，便坚定走下去。为兄支持你！”
阿斗想了想：“只是，我不懂如何大哥那般扼住咽喉。”
刘封帮他想一个方案：
“制定一套宪法，从政者也就是丞相，在法律框架内代君治理国家，推行国策，发挥自己的才华。但在此法律之上，君王要保留特赦之权……不不不，不是保留，要把君王的特赦权，写到宪法的最高处。”
“特赦之权？”
阿斗有点不懂：“什么人都可以特赦吗？比如一些罪大恶极之人呢？”
“没错。”
刘封饶有意味的一笑：“他们行某些恶事，可能是为国家完成特殊，秘密的使命。这样的人表面罪责当斩，但唯有皇帝一人，知其身负重冤，可将其特赦。所以，无论什么样的人，皇帝都可以动用特赦将其
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